Специальная оценка условий труда — из тех обязанностей, о которых вспоминают, когда приходит инспектор. Между тем сроки здесь считаются не от удобства работодателя, а от конкретных событий, и часть из них наступает внезапно.
Базовое правило: раз в пять лет
Плановая спецоценка проводится не реже одного раза в пять лет. Отсчёт идёт от даты утверждения отчёта по предыдущей СОУТ, а не от начала года и не от даты приёма работника.
Из этого правила есть важное исключение, которое экономит деньги.
Если места безопасные — декларация без срока
Для рабочих мест с 1-м и 2-м классом условий труда (оптимальные и допустимые) подаётся декларация соответствия в государственную инспекцию труда.
Срок действия такой декларации не ограничен. То есть при офисных условиях достаточно провести СОУТ один раз, задекларировать результат — и не повторять процедуру каждые пять лет.
Это ключевая развилка для небольших компаний: у бухгалтерии, отдела продаж и администрации условия обычно попадают в 1–2 класс, и после декларирования вопрос закрывается надолго.
Семь поводов для внеплановой оценки
А вот здесь срок пятилетки не спасает. Внеплановая СОУТ проводится не позднее шести месяцев после того, как наступило одно из оснований:
- несчастный случай на производстве (кроме произошедшего по вине третьих лиц);
- профессиональное заболевание, причиной которого стали вредные условия;
- ввод в эксплуатацию новых рабочих мест;
- изменение технологического процесса, замена производственного оборудования;
- замена применяемых материалов и сырья;
- замена средств индивидуальной и коллективной защиты;
- предписание государственного инспектора труда либо мотивированное предложение профсоюза.
Обратите внимание на замену СИЗ и материалов. Компании меняют перчатки, респираторы или чистящие составы на аналоги, не задумываясь, — а это формальное основание для внеплановой оценки в течение полугода.
Нарушение срока внеплановой СОУТ — самостоятельное правонарушение по части 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ. То есть плановая проведена вовремя, а внеплановую пропустили — состав всё равно есть.
Сколько стоит пропуск
Санкция по части 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ:
- Кто — Штраф
- Должностные лица, ИП, малые и микропредприятия — 5 000 — 10 000 ₽
- Остальные организации — 60 000 — 80 000 ₽
Сумма кажется небольшой на фоне стоимости самой оценки. Настоящие деньги начинаются дальше.
Что тянется за отсутствием СОУТ
Гарантии и компенсации. Без спецоценки нельзя обоснованно назначить доплаты за вредность, дополнительный отпуск и сокращённый день. Работник, которому не дали положенное, взыщет через суд — с процентами и за прошлые периоды.
Взносы по доптарифам. Класс условий труда определяет размер дополнительных страховых взносов. Нет оценки — применяется максимальный тариф, и переплата идёт ежемесячно.
Медосмотры и СИЗ. Перечень контингентов на медосмотры и нормы выдачи защиты строятся на результатах СОУТ. Отсутствие оценки автоматически ставит под вопрос и то, и другое — а это уже другие части той же статьи, с санкциями до 130 000 ₽.
Несчастный случай. При расследовании отсутствие спецоценки превращается из административного нарушения в отягчающее обстоятельство, вплоть до уголовной перспективы для руководителя.
Мини-FAQ
Нужна ли СОУТ на удалённых сотрудников? Для дистанционных работников спецоценка не проводится — рабочее место работодателем не организовано.
А если в компании только директор? Если он единственный учредитель и с ним не заключён трудовой договор, рабочего места в смысле СОУТ нет. При наличии трудового договора — оценка нужна.
Декларацию надо переподавать при смене названия? При изменении сведений об организации декларация переоформляется. А вот при наступлении любого из оснований для внеплановой оценки её действие прекращается, и нужна новая СОУТ.
Практический вывод: дата «плюс пять лет» в календаре — половина дела. Рядом должны стоять триггеры: закупка новых СИЗ, замена оборудования, ввод рабочих мест. Именно они, а не пятилетка, чаще всего становятся причиной штрафа.
Источники: Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» — периодичность проведения (не реже одного раза в пять лет), основания и шестимесячный срок внеплановой спецоценки, декларирование соответствия условий труда для рабочих мест 1 и 2 класса и бессрочность декларации; Кодекс РФ об административных правонарушениях, статья 5.27.1: часть 2 (нарушение порядка проведения СОУТ — на должностных лиц, ИП, субъектов малого и микропредпринимательства от 5 000 до 10 000 рублей, на юридических лиц от 60 000 до 80 000 рублей), часть 3 (допуск к работе без обучения и медосмотров — до 130 000 рублей); Трудовой кодекс РФ — гарантии и компенсации по результатам СОУТ; Налоговый кодекс РФ, статья 428 — дополнительные тарифы страховых взносов в зависимости от класса условий труда; обзоры правоприменения: Центр труда, ЭКО-Старт, Промышленная академия «Олимп», Бизнес и налоги.
