«Проверок нет до тридцатого года» — фраза, которая успокаивает ровно до звонка из инспекции. Мораторий на плановые проверки продлён до 1 января 2030 года, но закрывает он далеко не всё.
Разберём пять убеждений, каждое из которых регулярно оборачивается неприятным сюрпризом.
«Проверок не будет вообще»
Кажется: мораторий отменил контроль до 2030 года.
На деле: он касается плановых проверок. Помимо них остаются:
- внеплановые проверки — по жалобам, при угрозе жизни и здоровью, по поручениям;
- обязательные профилактические визиты, которые проводятся независимо от моратория;
- проверки объектов высокого и чрезвычайно высокого риска — в 2026 году именно они и составляют основную массу плановых мероприятий.
Логика сместилась: вместо сплошного графика — риск-ориентированный подход. Компания с низким риском инспекторов почти не видит. Компания с высоким — видит их так же, как до моратория.
«Мораторий защищает и от налоговой»
Кажется: раз проверки приостановлены, ФНС тоже не придёт.
На деле: мораторий не распространяется на налоговые проверки. Совсем. Камеральные идут по каждой декларации автоматически, выездные назначаются по своим критериям отбора.
Это самое дорогое заблуждение из списка: именно налоговая проверка даёт доначисления, которые измеряются не десятками тысяч, а миллионами.
«Профилактический визит — та же проверка, лучше не пускать»
Кажется: придут, найдут нарушения, оштрафуют.
На деле: при профилактическом визите инспектор даёт рекомендации по устранению нарушений. Протокол не составляется, постановление о штрафе не выносится.
Более того, обязательный профвизит проводится, например, у недавно открывшихся компаний — это возможность узнать претензии до того, как они превратятся в санкции. Отказываться от такого визита обычно невыгоднее, чем принять его.
Оговорка: в ходе визита инспектор вправе проводить осмотр и отбор проб. Если по итогам выявится непосредственная угроза, дело может перейти в другую плоскость — но сам визит штрафом не заканчивается.
«Раз плановых нет, можно не готовить документы»
Кажется: пока не пришли — можно отложить.
На деле: растёт число внеплановых проверок по индикаторам риска. Индикатор — это косвенный признак нарушения, который система видит в отчётности, статистике, обращениях. Сработал индикатор — назначается внеплановая проверка, и подготовиться к ней заранее уже нельзя: срок между решением и визитом короткий.
Плюс жалоба работника или клиента — основание, которое возникает без предупреждения.
«Мораторий вечный, к 2030-му что-нибудь придумают»
Кажется: продлевали уже несколько раз, продлят и дальше.
На деле: мораторий — временная мера, и параллельно с ним выстраивается постоянная система риск-ориентированного контроля. Направление движения понятно уже сейчас: не «проверять всех по графику», а «проверять тех, чьи показатели вызывают вопросы».
Компании, которые за годы моратория запустили документы, к моменту его окончания окажутся в худшем положении, чем были в 2022-м.
Как на самом деле
- Узнайте свою категорию риска. От неё зависит, попадаете ли вы под плановые мероприятия вообще. Категория присваивается контрольным органом и её можно оспорить, если она завышена.
- Налоговый блок держите отдельно. Мораторий его не касается — здесь работают собственные критерии отбора на выездную проверку.
- Профилактический визит принимайте. Это бесплатная консультация с тем, кто потом будет вас проверять, без риска штрафа по итогам.
- Следите за индикаторами риска в своей сфере. Их перечни утверждаются по каждому виду контроля и публикуются — это карта того, что именно система считает подозрительным.
- Не путайте отсутствие проверок с отсутствием обязанностей. Спецоценка, медосмотры, обучение по охране труда, кадровые документы — всё это проверяется и при внеплановом визите, и при расследовании несчастного случая, и в суде по иску работника.
Мораторий даёт передышку, а не индульгенцию. Разница становится очевидной ровно в тот момент, когда приходит инспектор.
Источники: Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» — риск-ориентированный подход, категории риска, профилактические визиты и их последствия; постановление Правительства РФ об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора) — продление ограничений на плановые контрольные мероприятия до 1 января 2030 года, сохранение проверок объектов высокого и чрезвычайно высокого риска, обязательных профилактических визитов и внеплановых мероприятий по индикаторам риска; Налоговый кодекс РФ, статьи 88 и 89 — камеральные и выездные налоговые проверки (на них ограничения не распространяются); обзоры правоприменения: Контур, Т-Банк Секреты, Астрал, Главбух, 26-2.ру, Консоль.Про.
